01一句话回答：中国大陆加密货币合法吗
不合法——准确地说，在中国大陆，提供虚拟货币交易相关服务是非法金融活动，不管服务方在境内还是境外。个人持有比特币本身没有被法律明令禁止，但买卖合同不受保护、亏了只能自己承担，而为交易提供资金通道的人还可能承担刑事责任。所以“国内买比特币”“人民币买比特币”这类问题，没有一条合法的答案。
- 法律地位
- 虚拟货币相关业务属非法金融活动（银发〔2021〕237号）
- 主要机构
- 中国人民银行、网信办、最高法、最高检、工信部、公安部、市场监管总局、银保监会、证监会、外汇局
- 个人持有
- 未被明令禁止；相关投资行为无效、损失自担
- 持牌交易所
- 无，也不可能存在
- 法定数字货币
- 数字人民币（e-CNY），2020 年起试点
- 支付渠道
- 银行与支付机构不得提供服务
- 本站立场
- 只做法律与风险解读，不提供购买渠道
02“924 通知”到底说了什么
2021 年 9 月 15 日，中国人民银行联合中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、银保监会、证监会和外汇局，发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（银发〔2021〕237号），9 月 24 日对外公布，因此常被称为“924 通知”。它有几句话最关键：
第一，虚拟货币“不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用”。第二，开展法定货币与虚拟货币兑换、虚拟货币之间的兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、为交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等业务，一律严格禁止。第三，“境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动”，为其提供营销宣传、支付结算、技术支持的境内人员和机构也要依法追责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
| 时间 | 文件或行动 | 要点 |
|---|---|---|
| 2013 | 人民银行等部门通知（银发〔2013〕289号） | 比特币是“特定的虚拟商品”，不是货币；金融机构不得开展比特币业务 |
| 2017-09-04 | 监管部门禁止代币发行融资 | 叫停 ICO，境内交易所随后关闭 |
| 2021 年 5–9 月 | 国务院金融委表态，发改委等部门整治“挖矿” | 要求逐步淘汰虚拟货币挖矿项目 |
| 2021-09-15 | 十部门通知（银发〔2021〕237号） | 交易相关业务全部违法，境外交易所同样违法；投资行为无效、损失自担 |
2013 年与 2017 年文件信息来自二级资料；2021 年通知原文见中国政府网。
03持有比特币违法吗
这是最容易被误读的一点。通知没有说“个人持有比特币是违法的”，目前也没有刑法条文把单纯持有列为犯罪；据报道，上海、深圳等地法院在 2019–2023 年的一些判决里，还把比特币当作受法律保护的虚拟财产。
但不要因此得出“个人炒币合法”的结论。通知写得很清楚：投资虚拟货币及相关衍生品、违背公序良俗的，“相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担”。换句话说，你和别人签的买卖、代投、借币合同，法院可能不予支持；对方跑路，你很难通过诉讼追回。最准确的说法是：持有未被明令禁止，交易服务违法，合同不受保护。
据报道，2025 年下半年人民银行等部门的协调会议还重申，稳定币也属于虚拟货币，同样适用 2021 年通知，并提示警惕面向境内居民的稳定币和现实资产（RWA）推广活动。
04币安、火币与大陆用户
很多人搜索“币安 大陆用户”“火币 大陆用户”，想知道还能不能用。从法律上看，答案已经写在通知里：境外交易所向境内居民提供服务属于非法金融活动。从平台层面看，币安、OKX、Bybit、Coinbase、Kraken 等国际交易所都在用户协议中把中国大陆排除在服务范围之外；OKX 和火币（现更名为 HTX）在 2021 年通知发布后清退了大陆用户。苹果中国区 App Store 也已下架了大量加密货币交易类应用。
因此，本站不会、也不应该告诉你“怎么在国内用币安”。我们在其他页面推荐的平台，都是面向它们获准服务的国家和地区的居民。如果你在网上看到“大陆用户专属通道”“免实名开户”之类的宣传，那恰恰是最需要警惕的信号——下文会讲到。
2021 年通知还规定，金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务；互联网企业不得为其提供网络经营场所、商业展示、营销宣传和付费导流。这意味着银行、支付宝、微信支付和电商平台都不是合法的买币渠道。
05支付宝、微信、淘宝与“U商”风险
“支付宝购买比特币”“淘宝 比特币”这类搜索背后，往往是想找一个熟悉的付款方式。但按通知规定，支付机构不得为虚拟货币业务提供资金划转服务，电商平台也不得为其提供经营场所和展示——在淘宝等平台上出售比特币或 USDT，本身就属于通知禁止的法币兑换业务。
更现实的风险来自私下交易。用个人银行卡或支付账户跟陌生人买卖 USDT，收到的钱可能来自电信诈骗或地下钱庄。在“断卡行动”等反诈反洗钱专项中，这类账户经常被冻结（俗称“冻卡”），解冻可能需要很长时间。如果长期替人收付款、赚差价（即所谓“U商”“搬砖”），还可能涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪（帮信罪）或掩饰、隐瞒犯罪所得罪。执法重点正是通过 USDT 洗钱、电信诈骗和与东南亚诈骗园区有关的“杀猪盘”。
06数字人民币不是加密货币
在中国大陆，唯一合法的“数字货币”是数字人民币（e-CNY）。它由中国人民银行发行，2020 年开始试点，与现金具有同等法律地位，价值就是人民币本身，不存在涨跌炒作。据报道，《关于进一步加强数字人民币管理服务体系的行动方案》于 2026 年 1 月 1 日起施行，使钱包余额更接近存款性质并可计息；跨境方面，数字人民币参与了与香港金管局、泰国央行、阿联酋央行和沙特央行合作的多边央行数字货币桥（mBridge）项目。
数字人民币（e-CNY）
- 人民银行发行的法定货币
- 中心化管理，可控匿名
- 1 元就是 1 元，无价格波动
- 在中国大陆合法使用
比特币等加密货币
- 无发行机构，去中心化
- 链上公开记录
- 价格大幅波动
- 在中国大陆交易服务属非法金融活动
07香港：给香港居民的持牌市场，不是“跳板”
香港是独立的法域，实行自己的虚拟资产交易平台（VATP）牌照制度。截至 2026 年 5 月，香港证监会名单上有 13 家正式持牌平台，包括 OSL、HashKey Exchange、HKVAX 等；Crypto.com 等则只是“视为持牌”的申请人。2025 年 8 月 1 日起，《稳定币条例》也开始施行。
但这套制度是为香港居民和香港市场设计的。据了解，持牌平台不以内地居民为营销对象，实际操作中通常也不为没有香港居留身份的内地居民开户。香港的规则不改变中国大陆的法律：内地居民的行为仍受 2021 年通知约束。如果你本身就是香港居民，可以看我们的香港买币指南。
08针对大陆用户的常见骗局
正因为没有合法渠道，大陆用户成了诈骗团伙的重点目标。几种最常见的套路：
想了解交易所倒闭、跑路的历史教训和识别方法，可以阅读交易所安全与牌照；账户和私钥安全的基础知识见加密资产安全。亚洲其他国家和地区的法律现状，见亚洲各国攻略。
常见问题
中国大陆加密货币合法吗？
根据中国人民银行等十部门 2021 年 9 月 15 日发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（银发〔2021〕237号），虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，包括法币与虚拟货币兑换、币币兑换、撮合交易、代币发行融资和衍生品交易；境外交易所通过互联网向境内居民提供服务同样违法。个人持有虽未被明令禁止，但相关投资行为无效，损失自担。
在国内持有比特币违法吗？
目前没有法律明文规定个人持有比特币属于违法或犯罪，部分法院判决也把比特币视为受法律保护的虚拟财产。但 2021 年通知明确，投资虚拟货币及相关衍生品违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担。也就是说：持有不等于受保护，交易服务本身是违法的。
币安、火币还服务大陆用户吗？
按 2021 年通知，境外虚拟货币交易所通过互联网向境内居民提供服务属于非法金融活动，为其提供营销、支付结算、技术支持的境内人员也会被追责。币安等国际交易所在用户协议中排除中国大陆，OKX 和火币（现 HTX）在 2021 年清退了大陆用户。本站不提供任何绕过限制的方法。
可以用支付宝、微信或淘宝购买比特币吗？
不能作为合法渠道。2021 年通知规定，金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算服务，互联网企业也不得为其提供网络经营场所、商业展示和营销宣传。用银行卡或支付账户与陌生人买卖 USDT，还可能因涉嫌洗钱被冻卡，甚至涉嫌帮信罪。
数字人民币是加密货币吗？
不是。数字人民币（e-CNY）是中国人民银行发行的法定数字货币，与纸币具有同等法律地位，2020 年起试点。它由央行中心化发行和管理，不在交易所炒作，价格就是人民币本身，和比特币这类去中心化加密货币是两回事。
资料来源
- 中国人民银行等：关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知（银发〔2021〕237号） · 中国政府网，2026 年 10 月核对
- 中国人民银行 · 官网
- 香港证监会：虚拟资产交易平台名单 · 2026 年 5 月 29 日更新
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